Місцеві бюджети під час війни продовжують дивувати масштабами та непрозорістю закритих фінансових операцій. Комунальне підприємство «Міськшляхтепло» Кам’янської міської ради Дніпропетровської області уклало дев’ять масштабних договорів на будівництво нових газових блочно-модульних котелень. Загальна сума угод, підписаних 7 серпня 2026 року, становить астрономічні 2,10 мільярда гривень.
Закриті закупівлі та «аварійні» винятки
Згідно з даними системи «Прозорро», роботи мають бути завершені до кінця 2027 року. Підряди передбачають повний цикл: придбання самих котелень, складових і комплектуючих, розроблення проєктної документації, проходження експертних звітів та виконання будівельно-монтажних робіт.
Усі закупівлі були проведені абсолютно без відкритих торгів. Це стало можливим завдяки використанню норм підпункту 28 пункту 13 «Особливостей…» щодо закупівлі блочно-модульних котелень, необхідних для подолання чи запобігання надзвичайним ситуаціям у рамках Комплексних планів стійкості регіонів.
Проте закритий статус процедур призвів до того, що деталі угод залишаються прихованими: у відкритому доступі немає ні точних моделей, ні виробників, ні детальної комплектації обладнання. Відома лише загальна потужність об’єктів (від 8 до 18 МВт), проте прив’язати її до конкретних договорів та обчислити реальну питому вартість за мегават вкрай складно. Орієнтовні розрахунки показують, що вартість одного мегавата разом із роботами може становити від $384 до $503 тисяч.
Для порівняння: аналіз попередніх ринкових закупівель блочно-модульних котелень в інших регіонах демонстрував значно нижчі цінові показники. Наприклад, на Харківщині у кінці 2024 року 18-мегаватну котельню будували з розрахунку приблизно $162 тис. за один мегават, а проєкти на Запоріжжі коштували близько $203-209 тис. за мегават.
Як поділили мільярди: «улюбленці» тендерів із мільярдними портфелями
Мільярдне замовлення комунальники розділили порівну між двома компаніями, зареєстрованими у Дніпрі, але тісно пов’язаними з місцевими бенефіціарами:
-
ТОВ «Сервіс Комфорт Строй» — отримало 5 угод на загальну суму 1,07 млрд грн. Компанією володіють директор Ілля Коваленко та Микола Омельченко з Кам’янського. Варто зазначити небачену динаміку успіху фірми: лише з 2025 року вона зуміла зібрати державних підрядів на загальну суму 1,12 млрд грн.
-
ТОВ «Нікомаксібуд» — забрало 4 угоди на суму 1,03 млрд грн. Власниками є директор Руслан Кучер і Олександр Коробов із Кам’янського. Ця структура почала активно вигравати бюджетні мільйони з 2024 року, загалом завісивши на себе держпідрядів на 1,20 млрд грн.
Виділення понад двох мільярдів гривень на будівництво котелень без конкуренції та публічного обговорення в умовах воєнного часу створює серйозні корупційні ризики. Особливо коли мільйонні контракти дістаються фірмам із мінімальною історією ринкової присутності, чиї власники стрімко збагачуються саме за рахунок державних та комунальних замовлень.
