186 мільйонів на літню броньовану форму: як Агенція оборонних закупівель віддала більшість ласих контрактів без конкуренції

Міністерство оборони України знову опинилося в центрі уваги через особливості проведення багатомільйонних тендерів. Державне підприємство «Агенція оборонних закупівель» (АОЗ) на початку жовтня уклало контракти на постачання спеціальних літніх костюмів загальною вартістю 186,12 мільйона гривень. Проте ключовою особливістю цих закупівель стало те, що три з чотирьох тендерів пройшли в умовах повної відсутності конкуренції.

Що замовили: анатомічний захист із балістичними пакетами

Йдеться про закупівлю перших партій спеціальних літніх костюмів типу Б2, технічну специфікацію на які затвердили лише у травні цього року. Цей одяг розроблений спеціально для носіння разом із бронежилетом та має спеціальні кишені для м’яких бронеелементів, які захищають відкриті ділянки тіла від осколкових поранень (ключиці, плечі, передпліччя, стегна, коліна та гомілки).

Повний комплект включає куртку з шістьма кишенями під бронепакети, штани з чотирма кишенями та балістичними вставками на колінах і гомілках, а також птеруги — захист паху та стегон із поясом MOLLE і сімома захисними пелюстками. Замовлені костюми мають другий рівень балістичного захисту (РЗ2), який витримує влучання імітатора осколків на швидкості 350 м/с, і перевіряються на стійкість навіть після 24-годинного замочування у воді.

Згідно з умовами договорів, до 18 грудня постачальники мають передати армії 4700 спеціальних костюмів за ціною 39 600 грн за комплект.

Неконкурентні торги та вузьке коло переможців

Незважаючи на значну суму закупівлі у 186 мільйонів гривень, три з чотирьох лотів АОЗ розіграли без жодної конкуренції. Лише на один тендер прийшли дві компанії, але і там учасники не торгувалися між собою, а символічна знижка переможця склала всього 960 гривень.

Завдяки жорстким кваліфікаційним вимогам (наявність приміщення від 200 кв. м, не менше 20 швачок, профільних фахівців та підтвердженого досвіду постачання військового майна з 2023 року) переможцями та постачальниками стали чотири компанії, пов’язані з відомими промисловими групами:

ТОВ «Формторг» (отримало 79,2 млн грн): Зареєстроване у Києві наприкінці 2025 року, входить до великої родинної групи Мітрохіних. Компанія має поставити костюми виробництва ТОВ «Супермік». Загалом з літа цього року фірма отримала від АОЗ 8 контрактів на 185,21 млн грн.

ТОВ «Тактик Т:3» (39,6 млн грн): Чернівецька фірма, яка згодом перейшла у власність венчурного фонду «Індастрі Інвест Україна» В’ячеслава Борща (який також контролює групу «Темп-3000»). Постачатиме продукцію виробництва ТОВ «НВП «Т:3000».

ТОВ «НВП «Т:3000» (27,72 млн грн): Ще одне підприємство з орбіти вищезгаданого фонду В’ячеслава Борща та групи «Темп-3000», яке активно отримує мільйонні підряди на забезпечення ЗСУ.

ТОВ «Комерц Армор» (39,6 млн грн): Компанія з Лозової, що належить венчурному фонду «Українські оборонні інновації» Максима Плєхова. Підприємство постачатиме костюми власного виробництва і з 2025 року законтрактувало продукції вже на понад 1,3 млрд грн.

Подібні закупівлі стратегічно важливого екіпірування без реальної ринкової конкуренції вкотре порушують питання прозорості та ефективного використання державного бюджету під час забезпечення сил оборони.