2,1 мільярда на секретні котельні: у Кам’янському без торгів роздали мегапідряди маловідомим фірмам

Місцеві бюджети під час війни продовжують дивувати масштабами та непрозорістю закритих фінансових операцій. Комунальне підприємство «Міськшляхтепло» Кам’янської міської ради Дніпропетровської області уклало дев’ять масштабних договорів на будівництво нових газових блочно-модульних котелень. Загальна сума угод, підписаних 7 серпня 2026 року, становить астрономічні 2,10 мільярда гривень.

Закриті закупівлі та «аварійні» винятки

Згідно з даними системи «Прозорро», роботи мають бути завершені до кінця 2027 року. Підряди передбачають повний цикл: придбання самих котелень, складових і комплектуючих, розроблення проєктної документації, проходження експертних звітів та виконання будівельно-монтажних робіт.

Усі закупівлі були проведені абсолютно без відкритих торгів. Це стало можливим завдяки використанню норм підпункту 28 пункту 13 «Особливостей…» щодо закупівлі блочно-модульних котелень, необхідних для подолання чи запобігання надзвичайним ситуаціям у рамках Комплексних планів стійкості регіонів.

Проте закритий статус процедур призвів до того, що деталі угод залишаються прихованими: у відкритому доступі немає ні точних моделей, ні виробників, ні детальної комплектації обладнання. Відома лише загальна потужність об’єктів (від 8 до 18 МВт), проте прив’язати її до конкретних договорів та обчислити реальну питому вартість за мегават вкрай складно. Орієнтовні розрахунки показують, що вартість одного мегавата разом із роботами може становити від $384 до $503 тисяч.

Для порівняння: аналіз попередніх ринкових закупівель блочно-модульних котелень в інших регіонах демонстрував значно нижчі цінові показники. Наприклад, на Харківщині у кінці 2024 року 18-мегаватну котельню будували з розрахунку приблизно $162 тис. за один мегават, а проєкти на Запоріжжі коштували близько $203-209 тис. за мегават.

Як поділили мільярди: «улюбленці» тендерів із мільярдними портфелями

Мільярдне замовлення комунальники розділили порівну між двома компаніями, зареєстрованими у Дніпрі, але тісно пов’язаними з місцевими бенефіціарами:

1. ТОВ «Сервіс Комфорт Строй» — отримало 5 угод на загальну суму 1,07 млрд грн. Компанією володіють директор Ілля Коваленко та Микола Омельченко з Кам’янського. Варто зазначити небачену динаміку успіху фірми: лише з 2025 року вона зуміла зібрати державних підрядів на загальну суму 1,12 млрд грн.

2. ТОВ «Нікомаксібуд» — забрало 4 угоди на суму 1,03 млрд грн. Власниками є директор Руслан Кучер і Олександр Коробов із Кам’янського. Ця структура почала активно вигравати бюджетні мільйони з 2024 року, загалом завісивши на себе держпідрядів на 1,20 млрд грн.

Виділення понад двох мільярдів гривень на будівництво котелень без конкуренції та публічного обговорення в умовах воєнного часу створює серйозні корупційні ризики. Особливо коли мільйонні контракти дістаються фірмам із мінімальною історією ринкової присутності, чиї власники стрімко збагачуються саме за рахунок державних та комунальних замовлень.